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關注 | 檢驗檢測資質認定工作,江蘇這么干!

時間:2021-08-17 16:43:28    作者:admin    查看次數:199
目前,江蘇省獲得資質認定的檢驗檢測機構共3708家,總數居全國第3位,為做好檢驗檢測機構資質認定工作,江蘇省市場監管局將進一步規范檢驗檢測資質認定工作。
江蘇省市場監管局進一步規范檢驗檢測資質認定工作

檢驗檢測服務業是國家質量發展的重要基礎,是高技術服務業、生產性服務業和科技服務業,是維護社會公平、保護環境、保護人類和動植物生命健康、促進技術進步和生產發展以及維護民生的重要支撐。目前,江蘇省獲得資質認定的檢驗檢測機構共3708家,總數居全國第3位。做好檢驗檢測機構資質認定工作,關系檢驗檢測機構數據結果能否真實客觀準確、關系檢驗檢測領域“放管服”改革措施能否落地、關系檢驗檢測服務業能否健康長足發展。江蘇省市場監管局堅持系統觀念,以“放管服”、“證照分離”改革為契機,以“五個嚴格、五個杜絕”為抓手,采取有力措施,統籌推動檢驗檢測資質認定工作不斷規范。

一是嚴格落實告知承諾制改革要求,大幅縮短辦件時長,著力杜絕機構“找關系、打招呼”現象。研究制定出臺《關于進一步推進檢驗檢測機構資質認定告知承諾制改革的通知》,編制《告知承諾制行政審批工作指南》,結合江蘇實際,細化改革方案,創新改革措施,探索“技術專家會診”輔導機制,確保各項改革任務落地。實行告知承諾制的辦件,辦理時長由原法定80個工作日,縮短為12個工作日。 

二是嚴格規范自由裁量權,統一受理審查標準,著力杜絕行政審批工作人員“一人一策”現象。實施“拉高線”特色項目,研究制定檢驗檢測機構資質認定《檢驗檢測能力范圍表述規范》和《評審工作規范》等地方標準規范,建立檢測標準和檢測能力項目字典庫,統一規范檢驗檢測能力規范表述,規定和統一評審尺度,確保審批行為的準確性和一致性,提升行政許可標準化水平。 

三是嚴格評審專家入庫條件,擴容評審員隊伍,著力杜絕評審專家入庫不規范現象。制定出臺《江蘇省市場監督管理局評審專家管理辦法》,嚴格按照要求選拔任用評審專家。近一年來,組織3期培訓班,培訓評審技術專家346名;按照專家推薦、資格審查、實習考核等三個環節,新擴容評審組長54名;按照單位推薦、資格審查、廉政紀律教育、集中培訓、閉卷考試、實習考核等六個環節,新擴容評審員280余名。 

四是嚴格評審專家選用程序和頻次,實行隨機選派,著力杜絕專家選用不平衡現象。一是對照《檢驗檢測機構資質認定能力評價 評審員管理要求》相關標準要求,行政審批處對評審專家評審領域細化,細分評審專家評審專業。二是通過審批系統檢索專業領域的評審組長,在盡可能覆蓋機構申請的檢測專業,隨機派出評審組長,做到“隨機”不“隨意”。三是限制評審專家委派頻次,每月每名評審專家最多安排2-3次評審任務,給評審專家留足充裕時間,監督其做好評審前的策劃、評審后整改確認等工作,提升評審工作質量。 

五是嚴格現場評審工作管理,提升評審質量,著力杜絕評審技術專家隨意解釋規則現象。研究出臺《關于進一步規范行政審批鑒定評審工作的通知》,建立評審工作監督管理機制。堅持問題導向,制定下發《評審報告編制作業指導書》,細化評審要求。組建審批工作技術專家委員會,對評審報告進行隨機抽查、集中會審,對發現的問題集中評判。對問題較多的評審報告“回頭看”,重返檢驗檢測機構現場核查評審工作質量,保證審批結果準確、真實。對評審報告存在問題較多、有舉報反應的評審專家暫停委派。近一年來,隨機抽查、集中會審評審報告380余份,退回報告近100份,啟動重返評審現場開展“回頭看”13家,發現較多問題暫停委派評審專家10人次,撤銷許可證書4張。



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